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桂林市叠彩肉联的灭顶之灾

日期:2019-07-08 11:32 来源:中国法治新闻报
    本报于2019年6月28日收到桂林叠彩肉联加工有限公司反映,该企业是政府招商引资项目,在政府的帮助下办理了土地承包租赁和房屋兴建项目,已具备土地租赁、厂房立项新建、猪肉定点屠宰、卫生检疫、消防安全等一系列手续,现被城管以建房手续不全把20年前的厂房拆危强征,目前我报组成调查组,并到实地进行了调查,收集30多份文字资料,50多个视频,700多张图片,政府各部门30多份文件,为了关注民生,尊重事实,维护法律的严肃性,特将我们调查的结果向社会各界公布。
 
上篇   招商引资将我们套牢
    1、2001年7月25日,桂林市叠彩区人民政府向桂林市人民政府签发叠政报[2001]16号《关于申办生猪屠宰场的请示》,拟在大河乡白竹干村附近建设占地面积20亩的生猪屠宰场。
    2、2001年12月6日,桂林市叠彩区计划与经济局签发叠计字[2001]017号《关于新建办公楼、车间及附属配套设施立项请示的批复》,同意申请人在大河乡白竹干村新建办公楼、车间及附属配套设施。占地面积约20亩,总建筑面积5500平方米。
    3、2001年12月13日,桂林市畜禽屠宰管理领导小组签发市屠字[2001]05号《关于同意在叠彩区新建生猪定点屠宰厂的批复》,同意在大河乡范围内新建生猪屠宰厂。
    4、2002年3月6日,桂林市人民政府签发市政函[2002]167号《关于同意在叠彩区新建生猪定点屠宰厂的批复》,同意叠彩区人民政府在关于叠政报[2001]16号《关于申办生猪屠宰场的请示》文件中请求新建生猪屠宰厂的请示。
    5、2002年7月9日,桂林市人民政府签发叠政复[2002]3号《关于委托叠彩肉联厂有限公司新建叠彩区生猪定点屠宰厂的批复》,同意由叠彩肉联厂负责该厂的建设、经营及管理工作,并按照桂林市畜禽屠宰管理领导小组签发市屠字[2001]05号文件的要求组织实施。
    6、2002年12月7日,桂林市叠彩区人民政府签发叠政办【2002】31号《关于叠彩肉联厂建设有关问题现场办公会议纪要》,决定成立项目促进小组,扎实有效地推进项目建设,由蒋聘保同志任组长、大河乡支付一名领导任副组长,成立叠彩肉联厂建设促进小组,大河乡政府、区经贸局、建设局、农林水利局、大河乡派出所以及白竹干村委会分别派一名同志参加,在蒋聘保同志的领导下协调好项目建设中的问题,促进项目快速建设,确保明年五月份竣工投产,力争提前。
    7、2002年6月14日,桂林市建设与规划委员会签发市规管字[2002]285号《关于叠彩区肉联厂、大河乡白竹干村委新建临时屠宰场的建设用地规划定点通知书》,同意由叠彩肉联厂在新建二层办公楼和四栋一层屠宰车间及猪舍。规划总用地面积14750平方米;规划总建筑面积4130平方米,其中车间总建筑面积2020平方米,办公楼建筑面积912平方米,猪舍建筑面积1200平方米。
    8、叠彩肉联厂在收到桂林市建设与规划委员会签发市规管字[2002]285号文件后,2002年6月17日依法办理了编号为(2002)179号临时建设用地规划许可证。
    9、叠彩区人民政府、原叠彩区计划与经济局通过行政批复的方式确认了公司与大河乡白竹干村的租地行为,并以叠彩区大河乡政府白竹干村委会签订了《农村土地承包协议》,并同意该公司在上述租用的土地上新建办公楼、车间及附属配套设施。从上述批复的内容来看,政府同意并允许公司在投资建设的地上物(新建办公楼、车间及附属配套设施)。
    10、《建设项目设计卫生审查认可书》 2003年6月2日,桂林市卫生监督所签发《建设项目设计卫生审查认可书》,并经工作人员现场勘查及审图,得出申请人建设的生猪屠宰场各项卫生设施符合相关规定。
    11、市公消验[2004]044号《关于桂林市叠彩区肉联加工有限公司加工车间消防验收合格意见》 2004年3月25日,桂林市公安消防第一支队认为申请人的工程建设项目达到消防设计要求,符合国家消防技术标准,同意投入使用。
    12、桂贸办行【2004】11号《关于核发家畜屠宰厂标志的批复》 2004年2月2日,广西贸易行业管理办公室经审核,叠彩肉联厂加工有限公司屠宰厂符合家畜定点屠宰厂设立条件,同意设立并核准颁发“家畜定点屠宰厂标志牌”。
    13、叠政办【2011】56号《关于下发叠彩区开展生猪私宰专项治理活动的通知》 2011年7月14日,桂林市叠彩区人民政府决定在叠彩区辖区范围内开展生猪私宰滥宰专项整治活动,成立了以唐建林代区长为组长的叠彩区辖区整治生猪私宰滥宰专项活动领导小组。
    14、叠政办【2011】57号《关于成立整治生猪私宰违法活动领导小组的通知》 2011年7月14日,桂林市叠彩区人民政府通知要求7月18日前,区商务局、白竹干村委会干部一道协调申请人,根据本厂与白竹干存的合作协议,白竹干的生猪进入叠彩区肉类厂进行合法屠宰,让部分村民有谋生的手段。
    15、2017年9月21日桂林市动物卫生监督所,发文桂林叠彩肉联加工有限公司对入口,隔离间等20多项指标进行指导要求扩建。
    总而言之,桂林市叠彩肉联加工有限公司2001—2018年都是工商、税务、消防、卫生、检疫、环保、规划、屠宰等政府各部门都认可的合法招商引资企业。
 
中篇   20年的合法工厂瞬间变违建
    2019年起桂林市、桂林市叠彩区人民政府以及下属职能部门给桂林市叠彩肉联加工有限公司下发了20多个文件,意思是不合法的犯罪企业,从土地到建筑,从用电到卫生监督。10多个部门发文称:桂林市叠彩肉联加工有限公司违法必须拆除。于2019年6月28日上午8:00开始,经过公安局、特警等部门参与对桂林市叠彩肉联加工有限公司强行拆迁,各部门车辆、挖掘机等5个小时后桂林市叠彩肉联加工有限公司成为平地,成为废旧垃圾场。
一、 桂林市自然资源局文件,市自然资监(2019)128号,231号。
二、 桂林市叠彩区农业农村局2019年6月24日发(叠彩肉联)给桂林市动物卫生监督所文件。
三、 桂林市叠彩区城市管理局行政强制执行决定书(叠城执字【2018】006号。
四、 《广西建设行政处罚决定书》,市规行决字【2019】叠第【2019】004-005-006号,桂林市规划局发。
五、 桂林市叠彩区人民政府叠政函【2019】 52号,69号。
    以上列举了几个文件编号,例如规划局给政府发一个文件,政府给规划局发个文件,互相发文件的印证对方发文正确,结果是我政府根据职能局文件发文,规划局是根据政府文件发文,互相扯淡来印证桂林市叠彩肉联加工有限公司违法犯罪。
    先解读桂林市叠彩区农业农村局2019年6月24日发(叠彩肉联)给桂林市动物卫生监督所文件叠彩区人民政府发的2019年52号文件要求桂林供电局对桂林市叠彩肉联加工有限公司停止供电,移除电表及销户。叠彩区人民政府象流氓一样,也不考虑有供电法程序,用电还有增容相关合同法,更不考虑强制执行是法院的事情。
    再看桂林市叠彩区农业农村局2019年6月24日发(叠彩肉联)给桂林市动物卫生监督所文件,区一级下面的一个部门给市级执法部门下“停止执法”文件,必须在停止对桂林市叠彩肉联加工有限公司检验检疫,这个区一级下面的农村局一个部门完全不顾卫生法规与检疫法了。
     政府很多文件让人看不懂,桂林市人民路147号不停的给桂林市叠彩肉联加工有限公司发文件,一会盖章桂林市规划局,一会是盖章叠彩区城市管理局,按照文件电话打过去,凶狠狠地回答,这里是综合执法大队,你想干什么?
     2019年6月28日上午8:00开始,根据我们调的视频图片资料看,公安局,警车车号都有,经过公安局、特警等部门参与对桂林市叠彩肉联加工有限公司强行拆迁,各部门车辆,挖掘机等,5个小时后桂林市叠彩肉联加工有限公司成为平地,成为废旧垃圾场。
    出动了300多人,有很多人穿着特警制服,有的手持电警棍,盾牌等刑拘,对现场拍摄的人进行了殴打,抢摄像设备等。叠彩区人民政府干了法院执行局的事情。
下篇   与民争利的桂林叠彩区政府
    中国法治新闻报社在接到桂林市叠彩肉联加工有限公司投诉后,前往桂林调查,桂林市城市管理委员会刘祖军解释一语道破天机,这个拆迁是规划的,政府的民生项目,是叠彩区负责拆迁的,是政府需要这块地建医学院附属医学院用,我们是配合工作。
    一个从土地合同使用合法,18年合理交税,交费的招商企业,民生企业,就一夜之间变成了非法企业,而且被强制变成废墟。政府只是找到了一个临时使用地超过两年的的依据,将价值几亿的企业毁了。事实上。根据招商服务的政策,这些手续由政府部门帮助办理,更何况有土地租赁2026年到期的合同协议,每年缴费,合同正在履行期内。
    桂林市叠彩区各部门的不规范,调置,征用公告,征用征询,拆迁程序的等的违法行为,给企业已经带来巨大损失。桂林市叠彩区通过这种手段来谋取利益,破坏这个企业,破坏招商和营商环境。


   中国法治新闻报将继续关注本次强拆事件,并做跟踪报道。(吴江南  曹松岫 江艳摄影报道)
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